一、職代會的性質(zhì)和地位

職代會制度是醫(yī)院管理體制的重要組成部分，是醫(yī)院黨支部領(lǐng)導下職工依法行使民主權(quán)利，實行民主管理、民主監(jiān)督的基本制度和形式，也是醫(yī)院領(lǐng)導廣泛聽取職工意見，促進決策科學化、民主化的重要渠道。職工代表大會每屆任期3--5年（可與上級工會同步），每年至少召開一至兩次大會。

二、職工代表大會的職權(quán)

1、聽取討論院長工作報告，對醫(yī)院辦院指導思想、發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、財務工作報告及其他有關(guān)醫(yī)院發(fā)展的重大問題提出意見和建議；

2、討論通過醫(yī)院提出的職工聘任、獎懲、分配改革的原則、辦法及其它與職工權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章制度；

3、審議決定有關(guān)職工生活福利事項；根據(jù)上級主管部門的部署，參與民主評議領(lǐng)導干部，參與民主推薦醫(yī)院行政領(lǐng)導人選。

4、職代會在醫(yī)院黨委的領(lǐng)導下行使職權(quán)，要尊重和支持院長及行政行使指揮職權(quán)。

三、職代會的籌備與召開

（一）職工代表大會的籌備

1、制訂會議正式代表、特邀代表、列席代表的名額分配、代表條件、選舉辦法、代表團的劃分等方案并提交院黨政會議研究確定。代表產(chǎn)生后，對代表資格進行審查。

2、征集大會提案，并對提案進行歸納、整理、提交醫(yī)院審查、立案。

3、擬訂大會日程和議程，制定會議的經(jīng)費預算。

4、起草大會通知。

（二）職工代表大會代表的產(chǎn)生

工會各小組根據(jù)所分配的醫(yī)生、護士、醫(yī)技、工勤、行管名額，通過醞釀提出代表候選人，進行差額選舉，再將選舉結(jié)果報院工會，由醫(yī)院領(lǐng)導、工會委員會對代表資格進行審查。院黨、政、工主要負責人一般應是職工代表。職工代表實行常任制，每屆任期3～5年，可連選連任。

（三）職工代表大會代表的主要任務

1、在職工代表團（組）加的預備會議上，討論工會委員會提出的大會議題的建議和其他準備事項，確定提交大會的議題。

2、選舉大會主席團。

3、對大會議題進行審議，并提出意見或建議，征得主席團同意，也可以選派代表在大會上發(fā)言。

4、在大會期間，可以以代表團的名義對醫(yī)院領(lǐng)導提出詢問，并聽取行政或職能部門的答復。

5、出席大會，參加職工代表大會的各項活動，完成職代會交辦協(xié)的其他工作。

（四）職工代表大會主席團的產(chǎn)生

主席團成員必須在職工代表中提名，醞釀選舉主席團的工作由工會承擔。工會可以召集各職工代表團（組）長會議進行協(xié)商，提出候選人的建議名單，經(jīng)職代會預備會議選舉產(chǎn)生。主席團成員應有工人、技術(shù)人員、管理人員和領(lǐng)導干部，其中工人、技術(shù)人員、管理人員應超過半數(shù)。

（五）職工代表大會主席團的職責

1、主持開好大會，領(lǐng)導大會期間的各項工作；

2、研究需要大會通過和決定的事項，草擬大會決議；

3、聽取和綜合各職工代表團(組)對各項議案的審議意見和建議，對議案進行修改；

4、主持大會的表決和選舉工作；

5、處理大會的其他重要問題。

四、職工代表大會的提案

職代會提案應當是職工代表或職工群眾就醫(yī)院工作、人事、分配制度改革、生活福利等方面以書面形式提出的議案，內(nèi)容包括提案的依據(jù)、具體要求和解決的辦法。

（一）職代會召開前由醫(yī)院工會委員會發(fā)出征集提案的通知，并將提案表發(fā)放給全體職工代表。

（二）職工代表在廣泛聽取職工意見的基礎(chǔ)上，填寫提案表交工會小組。提案應一事一案，一案一表。

（三）立案的原則：符合黨和國家的方針、政策、法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；屬于醫(yī)院行政職權(quán)范圍內(nèi)能處理的問題；符合醫(yī)院實際且具有實際價值或作用。

（四）提案的處理：工會委員會將提案匯總后交送院領(lǐng)導，根據(jù)提案提出的問題制訂實施方案或落實措施，不能落實的應向代表說明原因。

五、職代會會議主要議程

（一）大會執(zhí)行主席核實出席大會的職工代表人數(shù)，到會代表超過代表總數(shù)的2／3，即可宣布開會。

（二）聽取審議醫(yī)院年度工作報告及新一年度工作要點；

（三）聽取審議醫(yī)院財務年度工作報告；

（四）聽取審議工會年度工作報告；

（五）聽取審議工會經(jīng)審年度工作報告；

（六）以職工代表團（組）為單位，就以上報告、議案分組進行討論。各代表團（組）長應認真記錄職工代表的討論發(fā)言，整理歸納后，將討論意見向主席團匯報。

（七）大會發(fā)言。

（八）部署或表決通過其他事宜。

（九）致閉幕詞，宣布大會結(jié)束。

六、職代會的工作機構(gòu)和主要任務：

醫(yī)院工會委員會是職代會的工作機構(gòu)，其主要任務：

（一）教育職工在醫(yī)院黨政領(lǐng)導的領(lǐng)導下，積極參與醫(yī)院的改革，緊緊圍繞醫(yī)院的根本任務和中心工作獻計獻策。

（二）認真組織職工代表在其職權(quán)范圍內(nèi)，落實職代會的各項要求，充分發(fā)揮職代會的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用。

（三）組織職工選舉職工代表，做好職代會的籌備和閉會期間的工作。

（四）主持職代會的籌備工作和會議的組織工作。

（五）接受和處理職工代表的申述和建議，維護職工代表的法權(quán)益。

（六）檢查督促職代會決議、提案的落實，及時將大會的情況通報職工。

七、職工代表大會的會期

召開職代會是職工（代表）行使法定職權(quán)的最重要的方式和工作程序。定期召開職代會，是職代會工作制度規(guī)范化的重要保障，每年至少要召開一至兩次大會。在職代會閉會期間，若遇有重大事項經(jīng)院長、工會或三分之一以上的職工代表的提議，也可召開臨時會議。

八、職工代表大會的決議

職代會的決議必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過方能決議。決議一旦通過，就具有強制性和約束力。表決的方式可以采取無記名投票，也可采取舉手的方式。

九、職代會的組織領(lǐng)導機構(gòu)

（一）大會期間領(lǐng)導機構(gòu)是職代會大會主席團。

（二）職代會主席團組成及職責

大會主席團實行執(zhí)行主席制，堅持民主集中制，實行集體領(lǐng)導。

1、審議大會議題，并提請大會通過。

2、主持會議。

3、聽取和綜合各代表團對各項議案的審議意見，對議案進行修改。

4、草議大會決議和決定。

5、處理大會期間其它重要事項。

（三）大會主席團的組成與產(chǎn)生

1、每次會議前，由工會根據(jù)《職工代表大會條例》的要求，應有醫(yī)院黨、政、工主要領(lǐng)導和代表團團長組成。主席團成員必須是職代會正式代表，也可根據(jù)具體情況不設(shè)主席團。

2、如設(shè)主席團，應將主席團組成人員提交職代會預備會議通過。

3、根據(jù)需要可以設(shè)大會籌備組。籌備組組長一般由工會主席擔任，籌備組成員根據(jù)工作需要確定。

（四）主席團不實行常任制。

十、醫(yī)院黨委、行政和工會在醫(yī)院職代會制度建設(shè)的責任

1、醫(yī)院黨委是醫(yī)院的領(lǐng)導核心，領(lǐng)導職代會工作。黨委要保證黨的路線、方針、政策在醫(yī)院的貫徹落實；教育各級干部增強民主意識，研究職代會工作，協(xié)調(diào)解決職代會工作中出現(xiàn)的各種問題，為職工參加民主管理和民主監(jiān)督創(chuàng)造良好條件。黨委要支持職代會在職責范圍內(nèi)開展工作。

2、院長要支持和保證職代會在其職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)；定期向職代會報告工作，認真聽取意見和建議；落實職代會在其職權(quán)范圍內(nèi)作出的決定、決議，責成有關(guān)部門認真處理好職代會征集的提案，自覺接受職代會的監(jiān)督，為醫(yī)院民主管理創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

3、工會要認真承擔起職代會工作機構(gòu)的任務。教育職工在醫(yī)院黨政領(lǐng)導下，積極參與醫(yī)院的改革，緊緊圍繞黨的衛(wèi)生方針、醫(yī)院的根本任務和中心工作獻計獻策；做好職代會的籌備和閉會期間的工作，認真組織職工代表在其職權(quán)范圍內(nèi)落實職代會的各項要求，充分發(fā)揮職代會的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督作用；檢查督促職代會決議、提案的落實，及時將大會的情況通報職工。