（2008年11月10日）

實(shí)行院務(wù)公開，是提高職工的主人翁意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，實(shí)行科學(xué)管理、民主決策的客觀需要，是促進(jìn)院領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政建設(shè)，從源頭防治腐敗的關(guān)鍵措施，也是加強(qiáng)醫(yī)患溝通，和諧醫(yī)患關(guān)系，增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)透明度，促進(jìn)醫(yī)院廣泛接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，提高廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)意識(shí)的重要途徑。今年以來，我院按照全國全面推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作電視電話會(huì)議、2008年全市推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理意見和市衛(wèi)生局《關(guān)于進(jìn)一步完善市直醫(yī)療衛(wèi)生單位事務(wù)公開的實(shí)施意見》要求，及時(shí)把院務(wù)公開工作與醫(yī)院各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)職工民主監(jiān)督和民主管理意識(shí)，推進(jìn)廉政建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，促進(jìn)了醫(yī)院各項(xiàng)工作持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)簡要匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

我院充分認(rèn)識(shí)到院務(wù)公開工作的重要意義，成立了由院長葛陽任組長，院黨委書記劉新剛、副院長馬永業(yè)、陶立偉、冉獻(xiàn)貴和紀(jì)委書記黃春民任副組長，各職能科室負(fù)責(zé)人任成員的院務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定工會(huì)主席負(fù)責(zé)院務(wù)公開日常協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，研究制定了《院務(wù)公開實(shí)施方案》，明確了院務(wù)公開工作目標(biāo)和任務(wù)，確定了院務(wù)公開的主要內(nèi)容和形式，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、完善提高、注重實(shí)效的原則，做到有計(jì)劃、有部署、有行動(dòng)，為扎實(shí)推進(jìn)院務(wù)公開工作提供了有力保障。

二、健全制度，強(qiáng)化檢查監(jiān)督

院務(wù)公開的核心是公開，關(guān)鍵是真實(shí)，實(shí)質(zhì)是監(jiān)督，制度是保障。今年以來，我院修訂了院務(wù)公開工作制度，細(xì)化院務(wù)公開各項(xiàng)工作，并分解到各相關(guān)職能科室，明確責(zé)任主體，制定了相應(yīng)的激勵(lì)措施和責(zé)任追究辦法。為增加患者就診的透明度，醫(yī)院還制定開展了一日清單制、藥品價(jià)格、各種檢查上墻制等多項(xiàng)制度，做到一切院務(wù)活動(dòng)有制度可依、按制度辦事。同時(shí)，增設(shè)了院務(wù)公開意見箱，公布監(jiān)督電話，定期召開座談會(huì)和發(fā)放調(diào)查表，廣泛聽取群眾意見，認(rèn)真查找醫(yī)療服務(wù)工作中存在的問題和不足。對群眾反映的意見逐條登記，及時(shí)查處。通過首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、過錯(cuò)追究制、績效考核制（檢查監(jiān)督制）等制度，提高了醫(yī)務(wù)人員對患者關(guān)心、熱心、耐心、細(xì)心的程度，讓患者不跑冤枉路，不花冤枉錢，大大提高了服務(wù)水平。

三、完善形式，注重公開實(shí)效

今年以來，我院進(jìn)一步完善院務(wù)公開形式，堅(jiān)持把病人、群眾和職工反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為院務(wù)公開的工作重點(diǎn)，尤其是以改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)信息、控制醫(yī)藥費(fèi)用為重中之重，積極探索新的工作思路，努力提高院務(wù)公開的質(zhì)量和效果。

1、設(shè)立公示牌對藥品價(jià)格、服務(wù)流程、惠民政策、便民措施、行風(fēng)承諾等進(jìn)行了公開。

2、在門診一樓設(shè)置電子滾動(dòng)屏，將藥品價(jià)格、檢查項(xiàng)目、床位費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，予以公示，提高醫(yī)院收費(fèi)透明度。

3、在全院實(shí)施電腦網(wǎng)絡(luò)化管理，堅(jiān)持執(zhí)行“一日清單”制，門診病人可憑門診IC卡隨時(shí)到收費(fèi)窗口查詢費(fèi)用，住院病人每天則有專人把前一天住院費(fèi)用清單分送到床頭，讓病人明明白白看病。

4、今年我院開通了因特網(wǎng)，利用醫(yī)院網(wǎng)站對醫(yī)院的科室設(shè)置、專家簡介、醫(yī)院特色、就醫(yī)指南、主要醫(yī)療制度、依法執(zhí)業(yè)等情況進(jìn)行了公開。

5、設(shè)立院務(wù)公開欄，對《勞動(dòng)法》、新農(nóng)合等有關(guān)政策、人員變動(dòng)、新聘用人員、收費(fèi)項(xiàng)目變更等情況隨時(shí)公開。

6、堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度和每周中層干部例會(huì)制度，對需要公開的事項(xiàng)，及時(shí)公開。

四、突出重點(diǎn)，豐富公開內(nèi)涵

1、行政管理事務(wù)的公開。對醫(yī)院的重大決策、發(fā)展建設(shè)階段目標(biāo)、計(jì)劃、人事調(diào)整、評先評優(yōu)、職稱晉升等重大事項(xiàng)，以及涉及職工切身利益的獎(jiǎng)金分配方案等，及時(shí)公開，多方征求意見，積極采納職工的合理性建議，讓職工參與民主管理、民主決策和民主監(jiān)督，把決策權(quán)交給干部、職工和廣大群眾。

2、職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題、敏感問題的公開。在藥品管理方面，醫(yī)院藥事管理委員會(huì)按省廳規(guī)定參加網(wǎng)上集中招標(biāo)采購。今年元至10月份，我院共掛網(wǎng)招標(biāo)藥品品種726種，招標(biāo)金額3591萬元，按政府指導(dǎo)價(jià)4717萬元，讓利益患者588萬元，網(wǎng)上招標(biāo)品種、金額分別占總購進(jìn)品種及金額的85%和83.2%。在財(cái)務(wù)收支方面，全面實(shí)施電腦化管理，規(guī)范門診、住院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕私收費(fèi)和亂收費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。在設(shè)備、試劑采購方面，由科室根據(jù)需要上報(bào)設(shè)備科，經(jīng)設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組集體論證后，按有關(guān)規(guī)定參加集中招標(biāo)議標(biāo)采購。今年元至10月份，我院共對大C臂、彩色超聲診斷儀、綜合手術(shù)床、經(jīng)顱多普勒、CR、呼吸機(jī)等14種大型醫(yī)療設(shè)備公開招議標(biāo)10次，金額657.7萬元。在基建工程方面，今年由院基建領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定組織水、電、汽、管道等工程和設(shè)施招投標(biāo)32次，合計(jì)金額507.2萬元，有效消除滋生腐敗的溫床。

3、病人切身利益事項(xiàng)的公開。今年以來，我院堅(jiān)持把治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂和解決病人“看病難、看病貴”問題作為重點(diǎn)來抓，從狠剎“紅包”、回扣等不正之風(fēng)、控制醫(yī)藥費(fèi)用、減輕病人負(fù)擔(dān)等方面入手，切實(shí)糾正損害群眾利益的突出問題。公開衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”、“十嚴(yán)禁”，舉報(bào)收受“紅包”、回扣人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法、社會(huì)服務(wù)承諾等，實(shí)行全體人員（包括實(shí)習(xí)生）佩戴胸卡上崗，完善病人選擇醫(yī)生制度。

今年我院還制定了《抗菌藥物臨床應(yīng)用實(shí)施原則》，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)合理用藥控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長的有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于提高病歷質(zhì)量加強(qiáng)病歷管理的若干規(guī)定》，實(shí)行大型醫(yī)療設(shè)備檢查陽性月報(bào)制、大處方通報(bào)公示制和銷售金額占前20位的藥品公示制，對合理檢查、合理用藥做動(dòng)態(tài)監(jiān)控，杜絕開大處方、不合理檢查等現(xiàn)象的發(fā)生；并堅(jiān)持每月分析、通報(bào)各科醫(yī)療質(zhì)量，每半年評選質(zhì)量管理優(yōu)秀科室，展評病歷，不斷完善質(zhì)控程序，提高了醫(yī)療質(zhì)量，保障了醫(yī)療安全，較好地維護(hù)了病人的切身利益。

五、實(shí)行院務(wù)公開的成效

1、通過實(shí)行院務(wù)公開，增加了各項(xiàng)工作的透明度，增強(qiáng)黨政班子的向心力、凝聚力，從而帶領(lǐng)職工順利地完成醫(yī)院的各項(xiàng)工作。今年我院先后奪取了手足口病和恙蟲病防治工作的重大階段性勝利，就是全院干部職工在院黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將感染科由平常的一個(gè)科室，增加到六個(gè)科室，設(shè)床位200余張，大家加班加點(diǎn)，不計(jì)報(bào)酬，克服困難，團(tuán)結(jié)拼搏，超負(fù)荷地完成了任務(wù)，得到了市委、市政府和市衛(wèi)生局的充分肯定。

2、實(shí)行院務(wù)公開激發(fā)了廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。人心換人心。真心實(shí)意的院務(wù)公開，增加了工作透明度，職工相信、擁護(hù)領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、支持職工，激發(fā)了廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。今年我院共揭題六項(xiàng)科研課題，通過專家鑒定，均處省內(nèi)領(lǐng)先水平，其中《人感染高致病性禽流感的臨床研究》和《傳染性非典型肺炎的臨床研究》兩項(xiàng)科研課題達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

3、實(shí)行院務(wù)公開，密切了干群關(guān)系。院務(wù)公開及時(shí)、準(zhǔn)確地向職工通報(bào)公開醫(yī)院的各項(xiàng)工作，干群的距離近了，職工有話敢和你說，敢說實(shí)話，說心里話。能聽到各種聲音，對領(lǐng)導(dǎo)的決策、及時(shí)糾正工作當(dāng)中的不足起到了非常重要的作用，從而提高了工作效率，有效地保證了各項(xiàng)任務(wù)的完成。2008年，全院共完成門急診總量27.74萬人次，比上年增加2.95萬人次，增長11.9％;住院病人1.95萬人次，較上年增加6566人次，增長50.7％;出院者平均住院11.2天，較上年減少0.4天;病床使用率為97.1％，較上年增長15.4％，病床周轉(zhuǎn)32.1次，較上年加快6.8次;實(shí)現(xiàn)事業(yè)總收入1.3億元，較上年增收3766.4萬元，增長41％，其中業(yè)務(wù)收入1.2億元，較上年增收3723.9萬元，增長39％。

4、實(shí)行院務(wù)公開，提高了醫(yī)療服務(wù)水平和患者的綜合滿意度。

針對院務(wù)公開過程中暴露出來的有些就醫(yī)流程不合理、服務(wù)效率不高，醫(yī)患關(guān)系不和諧等問題，自今年4月1日起，我院深入開展了為期一年的以“流暢、高效、和諧”為主題的優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)，每兩個(gè)月評出三名優(yōu)勝科室和 “十大服務(wù)之星”，促進(jìn)了全院醫(yī)務(wù)人員以服務(wù)對象滿意為標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)找出服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量中存在的問題，進(jìn)一步改善了服務(wù)態(tài)度，簡化了就診流程，規(guī)范了技術(shù)操作，提高了服務(wù)質(zhì)量，融洽了醫(yī)患關(guān)系。今年以來，患者對醫(yī)院總滿意率始終保持在96%以上。元至10月份，醫(yī)務(wù)人員共收到病人感謝信、錦旗計(jì)57件，拒收和退還病人紅包禮金累計(jì)10100元。

5、實(shí)行院務(wù)公開，有效加強(qiáng)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。院務(wù)公開、民主議事，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，能夠不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)者的行為，是加強(qiáng)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效手段。我院通過對職工敏感問題的陽光操作，不僅給職工一個(gè)明白，而且還干部一個(gè)清白。

當(dāng)然，我院的院務(wù)公開工作還處于逐步完善階段，與兄弟單位及部門間還有不少差距，與上級要求和群眾的滿足還有很多不足之處，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步健全院務(wù)公開的工作體制和公開內(nèi)容，努力使院務(wù)公開工作更加規(guī)范化、制度化、再上新臺(tái)階。